俄乌博弈20年：赫鲁晓夫饭局上惹的祸

资料图：俄海军黑海舰队的战舰

·停泊在位于黑海之滨克里米亚半岛的俄罗斯海军黑海舰队的战舰。

莫斯科3月1日电：俄罗斯联邦委员会（议会上院）3月1日同意总统普京在乌克兰领土动用俄军事力量，直至该国形势恢复稳定。俄联邦委员会当天召开特别会议，讨论普京有关在乌领土动用俄军事力量的提议。普京的提议在表决中获得一致通过。根据俄联邦宪法，俄联邦委员会根据总统提议审议通过有关在国外动用军事力量的决定。（3月2日《新华网》）

　当乌克兰反对派为轻易的夺取政权而弹冠相庆的时候，位于这个国家南部的克里米亚半岛已经开始发烧。这里的2万平方公里土地上的居民大都是俄罗斯人，而且也是俄罗斯黑海舰队的驻地。他们喊出的口号是“重返俄罗斯”，他们的议会已宣布通过全民公决来决定自己的命运。

俄罗斯在国际舞台上依然长袖善舞，神出鬼没，游刃有余，令人眼花缭乱，目不暇接。15万大军在俄乌边界集结，大有大兵压境的态势；而10辆装甲车的高调进入、6000人部队的迅速开进，更有兵临城下的意味。俄罗斯从外长到总理都在愤怒的发声，普京更是直接向俄联邦委员会提议在乌克兰领土动用俄军事力量。即便是美国的警告，北约的力挺，欧盟的支持，似乎也不能撼动俄罗斯发兵乌克兰的坚强意志。乌克兰这个东西方交界处火药桶似乎大有一触即发的危机。

在这个火药桶中心的克里米亚半岛又到了举世瞩目的转折点上：向西还是向东？克里米亚的俄罗斯人很清楚，如果向西走，自己必将成少数派，乌克兰议会已经决定俄语不再是官方语言。连语言都受到歧视，如何谈到政治地位、生活共享？若是向东走，回到俄罗斯怀抱，凭借其重要战略地位，生活必然好转。不难想象，这里的俄罗斯人一直心系东方，一直在向东眺望。他们原来属于俄罗斯的版图，后来划给了乌克兰，在苏联解体后，也曾经独立，但不久又委身于乌克兰。自从苏联解体的20年多来，俄罗斯与乌克兰一直为克里米亚的归属问题进行血色的博弈，然而，这一切都是因为当年时任苏共第一书记赫鲁晓夫在一次饭局上酩酊大醉之后惹的祸。

克里米亚位于乌克兰东南部黑海之滨的一个半岛，历史悠久，早在公元前1000年左右就孕育着人类文明。公元前438年，这里曾建立了与雅典关系良好的博斯普鲁斯王国，向雅典提供谷物等商品。公元前15年，克里米亚称臣于罗马帝国。在此后长达10多个世纪中，克里米亚半岛相继被哥特人、匈奴人、可萨人、拜占廷帝国、金帐汗国占领。直到1783年，俄国正式将整个克里米亚半岛纳入自己的版图。并入俄国的克里米亚隶属塔夫里达州管辖，1918年建立了塔夫里达苏维埃社会主义共和国，成为俄罗斯联邦的成员。1921年，又成立了隶属俄罗斯联邦的克里米亚鞑靼社会主义自治共和国。

二次世界大战后，俄联邦最高苏维埃以克里米亚鞑靼人在战争中同德国纳粹合作为借口，将鞑靼族整体迁往中亚等地，自治共和国也改为克里米亚州。1954年，为庆祝俄乌合并300周年，莫斯科举办隆重的庆祝宴会。就在这次宴会上，高举盛满伏尔加的酒杯的赫鲁晓夫竟然答应将克里米亚半岛作为礼物送给了乌克兰共和国。第二天，酒醉未醒的赫鲁晓夫就主导苏联最高苏维埃主席团通过决议，将克里米亚划归乌克兰。决议的理由是：“鉴于克里米亚同乌克兰苏维埃社会主义共和国之间经济上有共同性、地域接近、经济和文化关系密切。”

当时，由于乌克兰只是苏联的一个加盟共和国，谁也没有在意这样会惹出什么严重的后果。然而，苏联解体后，俄罗斯想把克里米亚置于自己的“三色旗”下，岛上居民也大都愿意回归俄罗斯，但乌克兰却不同意拱手相让。最后，在乌克兰对黑海舰队的分割等方面作出让步以及允许塞瓦斯托波尔港由两国海军共用之后，俄方最终同意放弃对半岛的主权要求，双方于1995年签订了《友好合作伙伴关系条约》，互不改变现有边界状况，其有效期为10年时间。

后来，俄罗斯杜马议员、自由民主党代表库里扬诺维奇曾建议，俄罗斯政府应该收回克里米亚，使其重新回到自己国家的怀抱。他表示：“我们不应该再与乌克兰续签条约，当年赫鲁晓夫是在酩酊大醉的情况下将克里米亚送给乌克兰的。”俄罗斯自由民主党领袖日里诺夫斯基也曾在《共青团真理报》上高调发文：“克里米亚半岛，无论如何也不应该成为乌克兰的领土。”不仅是俄罗斯的政治家们强烈要求收回克里米亚，而且许多俄罗斯的普通人至今仍然把克里米亚半岛看作是“自家地盘”。他们至今仍对赫鲁晓夫当年饭局上的决定耿耿于怀，认为不应该将前辈在克里米亚战争中浴血奋战得到的成果拱手送人。

其实，克里米亚半岛的归属问题只是俄乌关系日趋紧张的一个缩影。自从乌克兰爆发“橙色革命”之后，俄乌关系渐行渐远，两国矛盾越来越升级，双方原来的热乎劲一下子冷却到了冰点，从“称兄道弟”发展成了“反目成仇”。当然，除了克里米亚半岛归属问题之外，俄乌两国之间还有许多争端一触即发。当年两国的“天然气价格大战”，让俄乌的矛盾冲突更上一层楼。面对俄罗斯的能源高压政策，乌克兰也在黑海舰队问题上以牙还牙。俄黑海舰队一直驻扎在克里米亚半岛的塞瓦斯托波尔港。根据协议，黑海舰队的租期到2017年期满，此后乌克兰很有可能将其扫地出门。直到亲俄的亚努科维奇登上总统宝座后，重新签署将黑海舰队的租期延长到2042年的协议后，俄罗斯和乌克兰两国关系才得以迅速升温。

此外，在围绕俄语官方地位上的斗争也是火药味十足。乌克兰东部各州生活着相当数量的俄罗斯人，他们一直在为俄语的官方地位而努力。当年，乌克兰哈尔科夫州来自“地区党”的议员根据《欧洲宪法条约》中关于地区语言自决权的相关原则，提议将俄语列为地区官方语言，在州议会表决时获得通过，但当时“我们的乌克兰”和“季莫申科联盟”对此投了反对票。素有“铁娘子”之称的季莫申科扬言：“我坚决反对这种违犯宪法的行为，乌克兰语的官方语言地位是宪法规定的，对于这种在乌克兰潜伏的叛乱行为，我们需要有足够的警惕，并立即制止它。”

据说，克里米亚的风景和气候让这里成为当时许多苏联领导人的度假后花园。1991年，苏联发生了“8.19事件”，这个事件由苏联保守派发动。他们认为戈尔巴乔夫的改革计划太过激进。而此时，戈尔巴乔夫正在他位于克里米亚福罗斯的别墅中度假。8月18日，保守派代表飞往克里米亚与戈尔巴乔夫会议，同一时间，福罗斯别墅的所有对外通讯线被切断，栅门增设了得到命令禁止任何人离开的克格勃安全警卫。

除了历史渊源让俄罗斯人对克里米亚难以割舍外，克里米亚的经济地位以及俄罗斯族人占主体、尤其是军事地位的重要性也决定了俄罗斯人难以轻易真正从心理接受“乌克兰的克里米亚”这一事实。克里米亚历来是一个易守难攻的军事战略要塞，是俄罗斯确保南部安全的重要地区。以此为依托，苏联曾建立了庞大的黑海舰队和许多战略设施。

黑海舰队堪称苏联的海军的中坚力量，司令部设在乌克兰克里米亚的战略要地塞瓦斯托波尔市，拥有包括6.5万吨级的“库兹涅佐夫”号航空母舰，“光荣”、“基洛”级导弹巡洋舰，“现代”、“无畏”级导弹驱逐舰，“克里瓦克”级导弹护卫舰在内的300多艘大型舰船，其中大部分具备核作战能力，形成了强大的海上攻防能力。目前，俄海军黑海舰队在克里米亚拥有塞瓦斯托波尔、费奥多西亚、尼古拉耶夫三个海军基地，还有4个岸防部队基地的机场。一旦彻底失去克里米亚，黑海舰队基地也早晚不保。对于海军来说，失去基地就是失去了基础，等待“帝国前哨”黑海舰队的命运只能是消亡。从战略角度而言，俄罗斯对中东、西亚、外高加索甚至巴尔干的控制能力将极大地削弱，无奈地退回到欧亚大陆腹地。因此，从自身战略和安全考虑，俄罗斯无法坐视克里米亚成为主权国家乌克兰的一部分。

目前，俄罗斯黑海舰队的基地就在克里米亚半岛的赛瓦斯托波尔，保住了克里米亚半岛就保住了赛瓦斯托波尔，也就保住了黑海舰队。所以，如果俄罗斯在与美欧的博弈中自己的根本利益得不到保证，就有可能对乌克兰采取类似于2008年对格鲁吉亚的行动，以促成克里米亚的独立。从普京向俄联邦委员会提出在乌克兰领土动用俄军事力量的提议上看，俄罗斯不排除向乌克兰克里米亚半岛派遣“有限兵力”的可能性，以保护黑海舰队和生活在克里米亚的俄罗斯公民安全。当然，这是美国和西方所绝对不愿意看到的现实。

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